加拿大“脆弱而暴露”,无法吸引汽车投资
麦克马斯特大学(McMaster University)的一份报告显示,加拿大的联邦和省级政府都没有采取传统的政策来诱使汽车制造商在这里建立新的组装厂,从而迫使政府只能为新的投资放弃税收。
格雷格·莫杜(Greig Mordue)和布伦丹·斯威尼(Brendan Sweeney)审查了加拿大的汽车政策,从1965年的加拿大-美国汽车协定开始,直到2008-09年衰退。他们发现,像加拿大一样,没有本土汽车制造商的发展中国家正在缩小与加拿大在汽车投资和生产方面的差距。
两人发现,许多曾经的发展中国家现在拥有与加拿大类似的汽车政策,医疗保健和工作质量。许多人的劳动力也更便宜。
“这些变化的综合影响是,加拿大的汽车工人以及安大略省和加拿大政府处于相似的境地:脆弱和暴露无遗,”阅读题为《汽车装配的商品化》的报告:加拿大作为警示语。
该报告称,情况并非总是如此。该报告发表在《国际汽车技术与管理杂志》上。
胡萝卜和棍子
“几十年来,加拿大政策制定者精心组合了各种诱因和威胁,为成功的行业创造了条件。按照大多数标准,加拿大表现良好。报告说:“它生产的汽车超过了消费者购买的汽车,直到最近,它一直在增加其在地区生产中的份额。”
“我们在80年代和90年代就拥有一个工具箱,里面装满了各种工具。就诸如关税之类的直接打击而言,我们有胡萝卜,当时在加拿大相对较新的激励措施以及长期以来一直使用的棍子。坦率地说,加拿大非常好地使用了它们。” Mordue在接受加拿大《汽车新闻》采访时说。
感知的优势无关紧要
现在,奥地利,比利时,西班牙和墨西哥等国家在追求新的装配厂和令人垂涎的高薪汽车工作时,也吹捧着类似的胡萝卜和棍子。那里的工人也从事高质量的工作,加拿大政治家和工会曾经说过这种工作只存在于加拿大和美国。
“我们认为我们拥有的那种自豪感或优越感可能不再是相对的,” Mordue警告说。“如果您能谈论的是,当您的劳动成本仅占加拿大劳动成本的一小部分时,那么我们到底在卖什么?”
例如,豪华汽车制造商捷豹路虎(Jaguar Land Rover)和沃尔沃(Volvo)都于2015年决定反对在安大略省开设新的组装厂,并在其他地方开设工厂。同时,由于Mordue和Sweeney正在研究他们的论文,其他豪华汽车制造商BMW,Audi,Mercedes和Infiniti正在墨西哥开设新的组装工厂,这些工厂的年总生产能力超过50万辆。
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“这些都是加拿大的重要工作,令人垂涎。但是他们也将获得好的候选人。
顶级品质
自1990年代以来,加拿大组装厂获得的J.D. Power奖项数量过高。在同一时期,加拿大的集会规模缩小了。自2000年以来,GMs Oshawa装配厂获得了四次J.D. Power金奖,这是北美地区最优质的汽车装配厂。但是加拿大工厂今年没有获得单一的J.D.电能质量奖。
“加拿大的情况仍然更好,但是差异比10或15年前要窄得多,” Mordue在谈到这里所做工作的质量时说道。
许多汽车制造商都在使用简化的或类似的制造流程,这增加了获得新投资的难度,这意味着他们可以在几乎任何地方建立工厂或相对快速,轻松地转移它们。
维护存在的东西
报告称:“我们将这一过程称为汽车装配的商品化,在这种情况下,投资地点变得越来越可互换,我们已经证明了它如何深刻地重塑了加拿大的汽车工业。”通过了解促成商品化过程的因素,对于决策者而言,教训变得更加明显。从根本上说,他们的工作已经从行业发展转移到仅维持现有的行业。
加拿大各级政府通常以赠款的形式提供税收。
事情变得如此凄凉,以至于政府现在“在补贴汽车制造商以留在加拿大”。报告说:“现金激励措施已经变得根深蒂固,甚至长期以来一直躲避政府直接支持的本田公司也寻求并接受了安大略省的现金激励措施,”该报告称。
合作伙伴关系
这些公司不需要钱。他们可以找到钱。他们可以支付自己的投资。 Mordue说。“但是激励措施向潜在投资者传达了一个信息,我们珍视您,我们珍视这项工作,并将与您同在并支持您。在您考虑进行此项投资时,请考虑我们的合作伙伴。”
莫杜说:“政治在其中某些方面起着重要作用。”
那是因为汽车业对加拿大很重要,但集中在安大略省西南部。
他说,例如,在安大略省的基洛纳市,政府花钱在安大略省的一家工厂很难卖出。
“这不容易,”莫度说。“我看到[加拿大经济发展部长] Navdeep Bains展示了我一段时间以来对汽车行业的兴趣,[安大略省经济发展部长]品牌杜吉德也在做同样的事情。他们认识到汽车业的重要性。”